(2021.3.12-2021.3.17)经济要闻回顾

一、宏观经济

1、3月15日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点任务分工。要求扎实有力抓好落实,推动经济稳中加固、行稳致远。科学把握国内经济运行同比、环比态势和新情况,及时实施预调微调,做好促就业、稳物价等工作,稳定市场预期,巩固经济稳定恢复基础。抓紧宏观政策落实。加快把财政直达资金落到基层,突出用于保就业保民生保市场主体,保障基层运转支出。抓实对小微企业减税降费政策落地。尽快实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例政策。保持宏观杠杆率基本稳定,政府杠杆率要有所降低。

2、3月11日,十三届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强接受记者采访表示:我们提出6%以上的经济增长预期目标,不是在定计划,是引导预期,希望把预期引导到巩固经济恢复增长基础,推动高质量发展,保持可持续性,尤其是和明年、后年的目标相衔接,不能造成大起大落,否则会扰乱市场的预期。在财政金融方面,做到“一减、一增、一稳中有降”。其中,“稳中有降”是在稳定杠杆率同时,引导金融企业合理让利,使中小微企业融资更便利、融资成本做到稳中有降。此外,2021年我们在制定宏观政策的时候,依然坚持就业优先的政策,我们继续推动“六稳”,实现“六保”,还是把就业放在之首。

3、统计局数据显示:1-2月,规模以上工业增加值同比增长35.1%,比2019年同期增长16.9%,两年平均增长8.1%;社会消费品零售总额69737亿元,同比增长33.8%;1-2月,全国固定资产投资(不含农户)45236亿元,同比增长35.0%,比2019年同期增长3.5%,两年平均增速为1.7%;2月,全国城镇调查失业率为5.5%,同比回落0.7个百分点。

4、据新华网报道,在金融安全战略方面,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》显示,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,落实监管责任和属地责任,对违法违规行为零容忍,守住不发生系统性风险的底线。完善宏观审慎管理体系,保持宏观杠杆率以稳为主、稳中有降。防范化解影子银行风险,有序处置高风险金融机构,稳妥化解地方政府隐性债务,严惩逃废债行为。推进金融业信息化核心技术安全可控,维护金融基础设施安全。

二、金融市场

1、央行:2020年末,我国金融业机构总资产为353.19万亿元,同比增长10.7%,其中银行业机构总资产为319.74万亿元,同比增长10.1%;金融业机构负债为321.17万亿元,同比增长10.8%,其中银行业机构负债为293.11万亿元,同比增长10.2%。

2、中证协同中国银行间市场交易商协会联合发布《2020年第四季度债券市场信用评级机构业务运行及合规情况通报》。2020年四季度,13家评级机构共承揽债券产品3325只,同比增加40.41%。2020年,评级机构共承揽债券产品14119只,同比增加47.67%,四季度和全年评级业务量同比均明显增长。

3、据上证报报道,2021开年以来,已有70家拟IPO企业终止审核,而在去年终止数量达到最高峰的四季度,也仅有43家企业上市道路中断。绝大多数终止审核企业均是主动撤回申报材料,其中IPO现场检查及现场督导起到了决定性作用。截至3月15日,A股全市场已报送IPO申报材料,但尚未通过发审委或上市委审核的企业就有479家;已报送辅导备案材料,正接受上市辅导的企业数量就高达2278家。

3、据证券日报报道,3月12日,广东榕泰公告关于收到中国证券监督管理委员会广东监管局《行政处罚及市场禁入事先告知书》。据告知书。经查明,广东榕泰及相关人员存在未在规定期限内披露2019年年度报告,相关报告未按规定披露关联关系、日常经营性关联交易,2018年年度报告、2019年年度报告虚增利润等违法事实。根据新证券法的最新规定,广东证监局拟决定对广东榕泰处以300万元罚款,对杨宝生处以330万元罚款,对郑创佳处以160万元罚款,朱少鹏、林伟雄、杨光等多名相关人员也被给予警告和20万元至80万元的罚款。在针对信息披露虚假记载的行为处罚,已经突破旧规60万的上限,罚款金额总计已超千万。

三、地产聚焦

1、经济观察报报道显示,截至3月10日,房地产国内信用债累计发行2324亿元,比2020年同期多出六成,比2019年同期增加四成以上。业内称,房企融资分化也日渐明显,这种分化不仅仅体现在利率上,同时也体现在融资上。部分房企逐渐消失在信用债市场中,而部分房企的发债优势得到强化。

2、据央视财经报道,近日部分银行正严查“经营贷”“消费贷”违规进入楼市交易的情况。深圳部分银行已对违规流向楼市的信贷资金进行自查,要求客户提前进行返还。业内人士称,银行对违规行为的严格审查对市场起到一定的警示作用;对信贷资金加强管控可以有效防止违规资金入市,还原市场的真实消费能力。

四、政府债务

据华夏时报报道,海通证券研究所首席宏观分析师梁中华表示,国常会确定《政府工作报告》重点任务分工。要求把握经济运行态势,及时实施政策预调微调;保持宏观杠杆率基本稳定,政府杠杆率要有所降低。这次提到的降低政府杠杆率,大概率不是降低包括一般债、专项债在内的狭义政府杠杆,而是要降低广义政府杠杆率,尤其是地方政府的隐性负债,以及国有企业的债务水平。

五、研报精粹

中金宏观研究报告称:年初召开的财政年度工作会议指出,“2021年积极的财政政策更可持续,主要从支出规模和政策力度着眼,兼顾稳增长和防风险需要,保持政府总体杠杆率基本稳定,为今后应对新的风险挑战留出政策空间”;3月15日召开的国常会指出,“今年要保持宏观杠杆率基本稳定,政府杠杆率要有所降低”。如何理解这两个不同的表述?我们认为两者侧重的角度不同,并无矛盾。

我们对政府杠杆率管理的理解是,一方面仍要继续严格管控地方政府隐性债务,另一方面,或仍主要通过再融资平衡到期债券压力,偿还规模要视当年财力而定,而随着近两年政府债发行期限延长,可更好地平衡项目期内的收益与成本,进而有助中期内政府债务的稳定。